Tuyên truyền Luật Giao thông ĐTNĐ là biện pháp hữu hiệu góp phần đảm bảo trật tự an toàn giao thông ĐTNĐ

Tuyên truyền Luật tại Bến khách ngang sông

Với tổng số khoảng 431,3 km sông kênh chảy qua địa bàn các tỉnh Vĩnh Long, Đồng Tháp, Kiên Giang, Hậu Giang, Sóc Trăng và thành phố Cần Thơ thuộc nhiệm vụ quản lý và đảm bảo an toàn giao thông của Đoạn Quản lý ĐTNĐ số 12. Đây là những địa bàn có hoạt động giao thông đường thủy khá phức tạp, đặc biệt là nạn khai thác cát trái phép trên sông Hậu, phương tiện neo đậu lấn chiếm luồng chạy tàu khu vực chợ nổi Cái Răng (Cần Thơ), chợ nổi Phụng Hiệp (Hậu Giang)… ngoài ra, có nhiều tuyến sông kênh đóng vai trò quan trọng trong mạng lưới đường thủy nội địa khu vực miền Tây Nam bộ và là cửa ngõ liên tuyến hàng hải quốc tế như: tuyến sông Hậu, tuyến Cần Thơ - Cà Mau, tuyến Cái Côn – Cà Mau, Đại Ngãi – Cà Mau và Ô Môn – Rạch Giá. Để đèn sáng - luồng thông, phương tiện qua lại an toàn, bên cạnh công tác kiểm tra định kỳ, nắm vững tình hình luồng tuyến, đảm bảo hệ thống báo hiệu phát huy tốt tác dụng hướng dẫn giao thông, kết cấu ổn định và kịp thời xử lý những tình huống phát sinh trên tuyến, đơn vị đặc biệt chú trọng đến công tác tuyên truyền Luật Giao thông đường thủy nội địa và các văn bản pháp luật có liên quan. Xem đó như một biện pháp hữu dụng để góp phần giữ gìn trật tự an toàn giao thông trên tuyến. Trong năm 2009, đơn vị đã tổ chức cấp, phát 724 cuốn Luật giao thông ĐTNĐ, 358 tập tài liệu dưới Luật, 851 cuốn sổ tay Luật, 1.515 tờ rơi về quy tắc báo hiệu đến UBND các huyện, xã và các đối tượng hoạt động trên đường thủy nội địa, công trình ven tuyến; phối hợp với các Ban, ngành địa phương phát 2.740 tờ rơi về tuyên truyền ATGT; vận động người dân hưởng ứng Cuộc vận động “Người đi đò mặc áo phao”; tổ chức 02 hội nghị ký cam kết thực hiện Luật, thu hút được 266 người tham gia; đơn vị còn phối hợp với Đài truyền hình Cần Thơ thực hiện 02 phóng sự về tình hình đáy cá trên địa bàn quản lý… Bên cạnh đó, đơn vị cũng thường xuyên tham gia cùng các đoàn kiểm tra liên ngành để xử lý kịp thời các vi phạm, kiến nghị giải tỏa các điểm lấn chiếm hành lang an toàn giao thông đường thủy; khắc phục những bất cập của những công trình vượt sông như đường dây điện, cầu... Nhiệm vụ đảm bảo TTATGT đường thuỷ nội địa đã gắn kết với công tác phòng, chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ trên tuyến. Luật Giao thông đường thủy nội địa ra đời đã tạo hành lang pháp lý quan trọng để các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện chức năng đảm bảo TTATGT đường thuỷ nội địa một cách hợp lý, hiệu quả. Mỗi ngành, cơ quan chức năng liên quan đều được quy định rõ trách nhiệm và quyền hạn, qua đó tránh được tình trạng “cha chung không ai khóc”. Việc tuyên truyền Luật đến người dân, các đối tượng tham gia giao thông cũng thuận lợi hơn, sâu sát hơn. Từ đó, tình hình trật tự an toàn giao thông trên đường thủy nội địa đã có những tiến triển rõ rệt, từng bước đi vào nề nếp, hạn chế được tai nạn giao thông và các hiện tượng xây dựng, cơi nới lấn chiếm luồng chạy tàu; đặc biệt là sự phối hợp với chính quyền địa phương trong việc tuyên truyền bảo vệ báo hiệu, bảo vệ cơ sở hạ tầng giao thông đường thủy. Những kết quả đạt được sau 5 năm triển khai thực hiện và tuyên truyền thực hiện Luật Giao thông đường thủy nội địa mới chỉ là bước đệm cho công tác đảm bảo an toàn giao thông trên tuyến bởi trên thực tế còn tồn tại nhiều khó khăn, bất cập như: bến khách ngang sông tự phát, không theo quy hoạch, không đảm bảo an toàn; dây điện vượt sông không đạt chiều cao tĩnh không, không lắp báo hiệu hoặc báo hiệu phai mờ; đăng đáy cá, chà nò lấn chiếm luồng và hành lang bảo vệ; khai thác cát không có phương án đảm bảo an toàn giao thông khu vực khai thác; Công tác giải quyết các vấn đề về ATGT ĐTNĐ giữa các địa phương chưa đồng bộ nên đơn vị gặp khó khăn trong công tác quy hoạch, giải quyết nhất là trong công tác quy hoạch, giải toả đáy cá. Bên cạnh đó việc chưa được đầu tư kinh phí để nạo vét, đảm bảo luồng lạch thông thoáng tại các vị trí xung yếu trên tuyến là nguy cơ gây ra ùn tắc, hạn chế giao thông. Trong quý I/2010, trên địa bàn quản lý của đơn vị đã xảy ra 03 vụ tai nạn (trên tuyến sông Hậu, rạch Cần Thơ, rạch Cái Côn) làm chết 02 người, nguyên nhân do người điều khiển phương tiện không tuân thủ đúng quy tắc tránh – vượt, chất lượng phương tiện không đảm bảo. Để công tác đảm bảo an toàn giao thông cũng như tuyên truyền pháp luật trong thời gian tới được thuận lợi, đơn vị kiến nghị: - Cục Đường thủy nội địa Việt Nam xem xét trình Bộ GTVT về việc đặt và quản lý báo hiệu đường thủy nội địa tại khoang thông thuyền các cầu vượt sông trên không và ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể điểm a, khoảng 1, điều 14 của Quyết định 27/2005/QĐ-BGTVT ngày 17/5/2005. - Đẩy mạnh và đa dạng hoá công tác tuyên truyền để phổ biến pháp luật về an toàn giao thông đường thuỷ nội địa đến các đối tượng tham gia giao thông và sâu, rộng trong mọi tầng lớp nhân dân. - Đầu tư hoàn thiện hệ thống mốc chỉ giới phạm vi đường thuỷ nội địa để tạo hành lang pháp lý kiểm tra, xử lý vi phạm, bảo vệ hệ thống báo hiệu. - Đầu tư kinh phí nạo vét khai thông tuyến luồng tại các vị trí khan cạn nhằm hạn chế ùn tắc giao thông, thay thế hệ thống báo hiệu xuống cấp, hết hạn nhằm tăng khả năng hướng dẫn giao thông. - Có chế tài xử lý những trường hợp cố tình vi phạm để tăng tính giáo dục nhằm nâng cao ý thức chấp hành an toàn giao thông đường thủy nội địa. - Có văn bản đề xuất Bộ GTVT để chỉ đạo cho các địa phương thực hiện công tác quy hoạch bến khách ngang sông thuộc địa bàn tỉnh, thành phố nhằm nâng cao công tác đảm bảo ATGT. - Sớm cấp kinh phí thực hiện công tác an toàn giao thông, tuyên truyền Luật kịp thời và có dự trù về số lượng để đảm bảo tuyên truyền liên tục và trải đều trong năm. - Các cơ quan chức năng nên đơn giản hoá thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực hiện theo quy định pháp luật của các loại hình công trình như: bến khách ngang sông, dây điện vượt sông, công trình bơm hút cát san lấp mặt bằng.

Ninh Kiều